Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления города Гатчины

Статья 15. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
- Совет депутатов города Гатчины
- Глава города Гатчины
- Контрольно-счетная палата города Гатчины
   Администрация (исполнительно-распорядительный орган) города Гатчины не образуется; исполнение полномочий администрации  города Гатчины  возлагается на администрацию Гатчинского муниципального района
2. Структура органов местного самоуправления может быть изменена не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов  города Гатчины, принявшего указанное решение.
     До вступления в силу указанное решение распространяется исключительно на правоотношения, возникшие в связи с проведением очередных выборов депутатов Совета депутатов города Гатчины, иных выборных органов и должностных  лиц местного самоуправления  города Гатчины.
3. Функции, полномочия, организация и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города Гатчины определяются настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 16. Совет депутатов

1. Совет депутатов города Гатчины (далее – Совет депутатов) является представительным выборным органом местного самоуправления  города Гатчины.
2. Совет депутатов имеет полное и сокращенное официальные наименования:
     Полное официальное наименование - совет депутатов муниципального образования «Город Гатчина» Гатчинского муниципального района;
     Сокращенное официальное наименование - совет депутатов МО «Город Гатчина».
3. Совет депутатов представляет население города Гатчины и осуществляет от его имени местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, Уставом Ленинградской области, областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
4. Совет депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.
5. Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет. Совет депутатов является правомочным,если в его состав избрано не менее двух третей от установленной настоящим Уставом  численности депутатов.
6. Совет депутатов состоит из 33 (тридцати трех) депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам.
7. исключен (реш. Совета депутатов от  12.05.09 № 23).
8. Структура Совета депутатов, иные вопросы организации деятельности Совета депутатов определяются настоящим Уставом,  Регламентом Совета депутатов и иными нормативно-правовыми актами  города Гатчины.
 

Статья 17утратила силу(реш. Совета депутатов от 01.07.2015 № 37)

Статья 18. Полномочия Совета депутатов

 
1. Полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и Уставом Ленинградской области, областными законами и настоящим Уставом.
2. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
2.1 принятие устава  города Гатчины и внесение в него изменений и дополнений;
2.2 утверждение бюджета  города Гатчины и отчета о его исполнении;
2.3 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.4  утверждение стратегии социально-экономического развития города Гатчины.;
2.5 определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
2.6 определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений,выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
2.7 определение порядка участия  города Гатчины в организациях межмуниципального сотрудничества;
2.8 определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления  города Гатчины;
2.9 контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления  города Гатчины полномочий по решению вопросов местного значения.
2.10 принятие решения об удалении главы города Гатчины в отставку.
2.11 утверждение правил благоустройства территории города Гатчины.
3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы  города Гатчины  о результатах его деятельности, Главы администрации Гатчинского муниципального района о результатах его деятельности в части исполнения полномочий главы администрации  города Гатчины, о деятельности администрации Гатчинского муниципального района в части исполнения полномочий администрации  города Гатчины, иных подведомственных главе  города Гатчины органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов
4. Совет депутатов  города Гатчины назначает 1/4 членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Гатчинского муниципального района

Статья 19. Порядок проведения заседаний Совета депутатов

1. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее, чем на десятый день после официального опубликования решения об итогах голосования на муниципальных выборах. Первое заседание Совета депутатов открывает старший по возрасту депутат Совета депутатов.
1.1 Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
2. Иные вопросы организации и проведения заседаний Совета депутатов определяются его Регламентом.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г.
Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Ленинградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования города Гатчины, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г., а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей города Гатчины более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Гатчины.
2. Решение Совета депутатов о самороспуске принимается большинством в две трети от общего числа депутатов Совета.
3. Порядок внесения, обсуждения и принятия проекта решения Совета депутатов о самороспуске устанавливается Регламентом Совета депутатов.

Статья 21. Депутат Совета депутатов

1. Депутат представляет население избирательного округа и действует в его интересах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
     Депутат ежегодно отчитывается о своей деятельности перед избирателями. Порядок и форма ежегодного отчета депутата определяется Регламентом Совета депутатов.
     Депутат обязан вести учет письменных обращений граждан и журнал личного приема граждан в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов  города Гатчины.
     Депутат обязан работать по крайней мере в одной постоянной комиссии.
2. Срок полномочий депутата Совета депутатов  города Гатчины  составляет 5 (пять) лет.
3. Депутаты осуществляют свои полномочия в Совете депутатов, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе в Совете депутатов могут работать не более 10 (десяти) процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов города Гатчины. Депутаты, работающие в Совете депутатов на постоянной основе, утверждаются решением Совета депутатов.
4. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, может выплачиваться вознаграждение, связанное с депутатской деятельностью, в порядке, установленном настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета депутатов.
Выплата вознаграждения производится из средств бюджета города Гатчины в соответствии с утвержденной сметой на содержание Совета депутатов  города Гатчины.
5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.
6. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
     Процедура отзыва указанных лиц устанавливается решением Совета депутатов города Гатчины.
7. Голосование по отзыву депутата проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области.
8. Досрочные выборы депутата должны быть назначены Советом депутатов в срок, установленный действующим законодательством. Досрочные выборы депутата не проводятся, если интервал между днем голосования и датой истечения полномочий Совета депутатов составляет менее одного года.
9. Депутат представительного органа города Гатчины, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
10. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов не вправе:
1) утратил силу (ред. реш. Совета депутатов от 01.07.2015 № 37);
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами»;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
12. Депутат  должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
 

Статья 22. Глава  города Гатчины

1. Глава  города Гатчины является высшим должностным лицом города Гатчины.
1.1. Глава города Гатчины имеет полное и сокращенное официальные наименования:
 Полное официальное наименование - глава муниципального образования «Город Гатчина» Гатчинского муниципального района;
 сокращенное официальное наименование – глава МО «Город Гатчина».
2. Глава города Гатчины избирается Советом депутатов из своего состава и исполняет полномочия его председателя.
2.1.  Как председатель Совета депутатов Глава:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов;
2) руководит работой Совета депутатов,  подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов, председательствует на Совете председателей постоянных комиссий Совета депутатов;
3) созывает и ведет заседания Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком;
4) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов, не являющиеся муниципальными нормативными правовыми актами;
5) издает в пределах своих полномочий постановления,  распоряжения и приказы  по вопросам организации деятельности Совета депутатов, работников Совета депутатов;
6) руководит работой сотрудников Совета депутатов, является по отношению к ним представителем нанимателя;
7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на финансирование Совета депутатов;
9) открывает и закрывает счета Совета депутатов в банках и иных кредитных учреждениях;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
3. Глава города Гатчины в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:
3.1 представляет  город Гатчину в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
3.2 подписывает и обнародует в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов  города Гатчины;
3.3 без доверенности действует от имени  города Гатчины;
3.4издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3.5вправе созывать внеочередные заседания Совета депутатов;
3.6 обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области
4. Глава города Гатчины подконтролен и подотчетен Совету депутатов и населению города Гатчины.
4.1  Глава города Гатчины представляет совету депутатов  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
5. Полномочия главы города Гатчины прекращаются досрочно в случаях:
  1. смерти;
  2. отставки по собственному желанию;
    2.1) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г.    № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
  3. отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;
  4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
  6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
  7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
  8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, при обретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на, постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию  здоровья осуществлять полномочия Главы города Гатчины;
10) утратилсилу (ред. реш. Совета депутатов МО «Город Гатчина» от 01.07.2015 № 37);
11) отзыва избирателями;
12) преобразования города Гатчины, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г., а также в случае упразднения города Гатчины;
13) увеличения численности избирателей города Гатчины более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Гатчины.
14) утраты Гатчиной статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
6.В случае досрочного прекращения полномочий главы города Гатчины,  либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов.
 В случае, если глава города Гатчина, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ленинградской области об отрешении от должности главы города Гатчины, либо на основании решения Совета депутатов об удалении главы города Гатчина в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы города Гатчины не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
 В случае досрочного прекращения полномочий главы города Гатчины   избрание главы города Гатчины из состава Совета депутатов осуществляется на первом заседании Совета депутатов в срок не позднее чем через шесть месяцев со дня прекращения полномочий главы города Гатчины.
 

Статья 23. Исполнительно-распорядительный орган города Гатчины

 
«1. Полномочия исполнительно – распорядительного органа  местного самоуправления (Администрации)  города Гатчины осуществляются администрацией Гатчинского муниципального района.
2. Администрация Гатчинского муниципального района обладает всеми полномочиями органов местного самоуправления  города Гатчины  по вопросам местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений, за исключением полномочий, закрепленных законодательством, настоящим Уставом  за представительным органом  города Гатчины »
3. Администрация Гатчинского муниципального района, исполняя полномочия администрации   города Гатчины,  является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
К полномочиям администрации Гатчинского муниципального района по осуществлению муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории МО «Город Гатчина»;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ленинградской области;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, полномочий.
4.  При исполнении администрацией Гатчинского муниципального района полномочий по управлению и распоряжению имуществом города Гатчины все сделки, предусматривающие переход права пользования объектами муниципальной собственности или отчуждения объектов муниципальной собственности города Гатчины, подлежат предварительному согласованию с Советом депутатов города Гатчины.
5. Администрация Гатчинского муниципального района, исполняя полномочия исполнительно – распорядительного органа  города Гатчины  действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, Положением о порядке исполнения полномочий исполнительно – распорядительного органа местного самоуправления города Гатчины и иными муниципальными  правовыми актами города Гатчины.»
6.Структура администрации Гатчинского муниципального района утверждается Советом депутатов Гатчинского муниципального района по представлению Главы администрации Гатчинского муниципального района, согласованному с Советом депутатов  города Гатчины.

Статья 23.1. Правопреемство органов местного самоуправления

Администрация Гатчинского муниципального района при исполнении полномочий исполнительно – распорядительного органа местного самоуправления МО «Город Гатчина» является правопреемником администрации МО «Город Гатчина»
 

Статья 24. Полномочия Главы администрации Гатчинского муниципального района в части осуществления полномочий главы исполнительно – распорядительного органа  города Гатчины.

1. В части осуществления полномочий главы исполнительно – распорядительного органа  города Гатчины Глава администрации Гатчинского муниципального района:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов;
2) представляет Совету депутатов  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Гатчинского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Гатчины;
3) обеспечивает осуществление администрацией Гатчинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.
4) разрабатывает и согласовывает с  Советом депутатов структуру администрации Гатчинского муниципального района;
5) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
6)  утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;
7)  назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
8) регистрирует уставы территориального общественного самоуправления;
9) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета   города Гатчины (за исключением средств на содержание Совета депутатов);
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Глава администрации Гатчинского муниципального района несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений администрации Гатчинского муниципального района и органов управления с правами юридического лица в части осуществления полномочий исполнительно-распорядительного органа  города Гатчины.

Статья 25.  Утратила силу(ред. реш.Совета депутатовМО «Город Гатчина»от26.03.2014 № 23)

Статья 25.1.  Контрольно счетная палата

1. Контрольно-счётная палата города Гатчины (далее – контрольно-счётный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля. Контрольно-счётный орган образуется Советом депутатов и подотчётен ему.
2. Контрольно-счётный орган осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области, Устава города Гатчины, положения о контрольно-счетном органе, утверждаемого советом депутатов, регламента Контрольно-счетного органа и иных муниципальных правовых актов.
3. Контрольно-счётный орган обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность контрольно-счётного органа не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Совета депутатов.
5. Контрольно-счётный орган обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба города Гатчины.
6. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетного органа вносятся в Совет депутатов:
1) депутатами представительного органа муниципального образования - не менее одной трети от установленного числа депутатов совета депутатов;
2) главой муниципального образования.
7. Предложения о кандидатурах на должности аудиторов контрольно-счетного органа вносятся в Совет депутатов в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.
8. Порядок рассмотрения кандидатур на должности аудиторов контрольно-счетного органа устанавливается нормативным правовым актом или регламентом Совета депутатов.
9. Полномочия контрольно-счетного органа города Гатчины могут быть переданы контрольно-счетному органу Гатчинского муниципального района на основании соглашения, заключенного между советом депутатов Гатчинского муниципального района и советом депутатов города Гатчины.

Статья 26. Муниципальная избирательная комиссия

1. Муниципальная избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
    Муниципальная избирательная комиссия организует в соответствии с действующим законодательством подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосование по отзыву   депутата совета  депутатов МО «Город Гатчина», а также голосование по вопросам изменения границ  и преобразования  муниципального образования «Город Гатчина».
2.  Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Город Гатчина» составляет пять лет.
Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов совета депутатов МО «Город Гатчина»
Полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Ленинградской области в случае преобразования города Гатчины. Днем досрочного прекращения полномочий такой муниципальной избирательной комиссии является день вступления в силу закона Ленинградской области о преобразовании города Гатчины.
Полномочия муниципальной избирательной комиссии по решению соответствующей избирательной комиссии Ленинградской области, принятому на основании обращения совета депутатов города Гатчины, могут возлагаться на территориальную комиссию. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации могут быть возложены на территориальную комиссию. Порядок возложения полномочий муниципальной избирательной комиссии на территориальную комиссию в иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования устанавливается законом Ленинградской области. При возложении полномочий муниципальной избирательной комиссии на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории города Гатчины образуется несколько территориальных комиссий, полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на одну из них.
3. Муниципальная избирательная комиссия состоит из 10 членов комиссии с правом решающего голоса.
4.Формирование избирательной комиссии МО «Город Гатчина» осуществляется советом депутатов МО «Город Гатчина» в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах.
5. Совет депутатов МО «Город Гатчина»  обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии МО «Город Гатчина» на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии сФедеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Ленинградской области, Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в совете депутатов МО «Город Гатчина».
6. Совет депутатов МО «Город Гатчина»  обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии МО «Город Гатчина» на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
3) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
7. Избирательная комиссия МО «Город Гатчина»:
1) осуществляет на территории МО «Город Гатчина» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории МО «Город Гатчина» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории МО «Город Гатчина» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории МО «Город Гатчина» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории МО «Город Гатчина» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории МО «Город Гатчина» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Ленинградской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, законами  Ленинградской области, настоящим Уставом

Статья 27. Муниципальная служба в  городе Гатчине

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Нанимателем для муниципального служащего является город Гатчина, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. утратил силу(ред. реш. Совета депутатов МО «Город Гатчина» от 26.03.2014 № 23)
4. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02.03.2007 г №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области (далее - законодательство о муниципальной службе), настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.
5. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными указанным Федеральным законом.
6. Права и обязанности муниципального служащего устанавливаются федеральными законами, законами Ленинградской области и муниципальными правовыми актами.
6.1 Помимо гарантий, установленных Федеральными законами и законами Ленинградской области, муниципальному служащему гарантируется единовременное вознаграждение при первом увольнении из органа местного самоуправления МО «Город Гатчина», в связи с выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности), назначенную в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в порядке и размере, определяемом решением Совета депутатов.
7. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии города Гатчины, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.