бюджете МО «Город Гатчина» на 2012 год

59
21 декабря 2011
27 декабря 2011, 09:06
Приложенные файлы:
В соответствии с Федеральным  Законом   № 131-ФЗ  от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным Кодексом Российской  Федерации  и, руководствуясь Уставом МО «Город Гатчина», Положением о бюджетном процессе в МО «Город Гатчина», совет депутатов МО «Город Гатчина»

РЕШИЛ:

Статья 1. Основные характеристики бюджета  МО «Город Гатчина»
               
 1. Утвердить основные характеристики  бюджета МО «Город Гатчина» на 2012 год:
 прогнозируемый общий объем доходов  бюджета  МО «Город Гатчина»  в сумме  445422,8 тысячи рублей;
 общий объем расходов бюджета  МО «Город Гатчина»  в сумме  515222,8 тысячи рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета МО «Город Гатчина» в сумме 69800,0 тысяч рублей.
 2. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета  МО «Город Гатчина»   согласно приложению 1   настоящего Решения.
 
 Статья 2. Доходы бюджета  МО «Город Гатчина»                    
 
 1. Утвердить в пределах общего объема доходов бюджета  МО «Город Гатчина», установленного   статьей 1 настоящего  Решения, прогнозируемые поступления доходов   согласно приложению 2 настоящего Решения.
 2. Утвердить структуру подвидов доходов бюджета МО «Город Гатчина» на 2012 год согласно приложению 2.1 настоящего Решения
    3. Утвердить в пределах общего объема доходов МО «Город Гатчина», установленного   статьей 1 настоящего  Решения,  объем безвозмездных поступлений, получаемых из бюджетов других уровней в общей сумме 3222,8 тысячи  рублей согласно приложению 3 настоящего Решения.

 Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета МО «Город Гатчина» и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита   бюджета МО «Город Гатчина»

 1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета  МО «Город Гатчина» согласно приложению 4 настоящего Решения.
 2. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета  МО «Город Гатчина» согласно приложению 5  настоящего Решения.

Статья 4. Особенности администрирования доходов  бюджета МО «Город Гатчина»
 
      1. Установить на 2012 год нормативы распределения доходов в бюджет МО «Город Гатчина», не утвержденные Бюджетным кодексом Российской Федерации , федеральными законами Российской федерации и Законами субъекта Российской Федерации по следующим доходным источникам:
- прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов поселений – 100% в бюджет МО «Город Гатчина»;
- доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств бюджетов поселений – 100% в бюджет МО «Город Гатчина»;
- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты поселений – 100% в бюджет МО «Город Гатчина»;
  - прочие неналоговые доходы бюджетов  поселений– 100% в бюджет МО «Город Гатчина».
    2. Доходы от иной приносящей доход деятельности, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, по муниципальным казенным учреждениям в 2012 году зачисляются в бюджет МО «Город Гатчина».
        3. Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий МО «Город Гатчина», остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в бюджет МО «Город Гатчина».
   Установить, что в счет отчислений, предусмотренных  пунктом 3  настоящей статьи, засчитываются расходы за счет прибыли предприятия, направленные в течение отчетного периода на развитие производства в объеме до 25 процентов от общей суммы произведенных затрат, но не более 80 процентов от суммы, подлежащей перечислению в  бюджет МО «Город Гатчина».

 Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета  МО «Город Гатчина»  
            
 1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения,  распределение бюджетных ассигнований:
по разделам и подразделам  согласно приложению 6 настоящего Решения:
по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета  согласно приложению  7  настоящего Решения.
 2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию  долгосрочных  целевых  программ  за счет средств бюджета МО «Город Гатчина» в сумме  85016,6  тысяч рублей  согласно приложению 8 настоящего Решения.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию   адресной  программы капитальных вложений за счет средств бюджета МО «Город Гатчина»  согласно приложению  9.
При заключении муниципальных контрактов (договоров) и дополнительных соглашений к муниципальным контрактам и договорам на выполнение работ по объектам адресной  инвестиционной программы  предусматривать обязательное выделение объемов и видов работ в пределах бюджетных ассигнований текущего финансового года.
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств  в сумме  19160,0 тысяч рублей  согласно приложению 10 настоящего Решения.
Устанавливаемый администрацией МО «Город Гатчина» порядок расходования средств на исполнение публичных нормативных обязательств  может  предусматривать возможность их получения в порядке компенсации произведенных кассовых расходов.
Установить, что оплата услуг почтовой связи и банковских услуг  по выплате денежных средств гражданам  в рамках обеспечения мер социальной поддержки, утвержденных  решениями совета депутатов МО «Город Гатчина», осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на  эти цели.
Администрация МО «Город Гатчина» вправе  осуществлять расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, субсидий и компенсаций по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам,   независимо от формы собственности жилых помещений, в которых они проживают.
5. Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета  МО «Город Гатчина» на 2012 год  согласно приложению  11 настоящего Решения.
6. Утвердить перечень учреждений, участников бюджетного процесса МО «Город Гатчина на 2012 год согласно приложению 12 настоящего Решения.
7. Утвердить перечень учреждений, не являющимися участниками бюджетного  МО «Город Гатчина на 2012 год согласно приложению 13 настоящего Решения.
8.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета  МО «Город Гатчина» согласно приложению 14 настоящего Решения.
 9. Установить, что в соответствии с правовыми актами администрации МО «Город Гатчина» производится распределение (предоставление, расходование) ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов бюджета МО «Город Гатчина» в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи  на:
мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительства;
мероприятия в области культуры и спорта  в соответствии с утвержденным календарным планом,  мероприятия  связанные с проведением выставок, конференций;
 резервный фонд администрации МО «Город Гатчина»;
резервный фонд администрации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий;
 подготовку и проведение  мероприятий, посвященных Дню города;
    общегородские мероприятия;
софинансирование за счет средств местного бюджета в рамках ФЦП «Жилище на 2011-2015 годы»;
софинансирование за счет средств местного бюджета в рамках  региональной ДЦП «Жилье для молодежи на 2011-2015 годы»;
софинансирование за счет средств местного бюджета в рамках  региональной ДЦП « О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного  кредитования в Ленинградской области на 2009-2012  годы».    
10. Утвердить резервный фонд  администрации МО «Город Гатчина» по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий в сумме 10000,0 тысяч рублей.       Порядок формирования и использования средств резервного фонда утверждается постановлением администрации МО «Город Гатчина».
11. Утвердить резервный фонд администрации МО «Город Гатчина» в сумме 2681,4 тысяч рублей.
Порядок формирования и использования средств резервного фонда утверждается постановлением администрации МО «Город Гатчина».
12. Утвердить  расходы на проведение ежегодного кинофестиваля «Литература и  кино»  в сумме 750,0 тысяч рублей и «Дня города» в сумме 750,0 тысяч рублей.
 13. Субсидии муниципальным бюджетным учреждениям  на финансовое обеспечение  муниципальных заданий, субсидии на иные цели,  субсидии на бюджетные инвестиции предоставляются в порядке, установленном  муниципальным  правовым актом администрации МО «Город Гатчина».
          14. Установить, что в соответствии с правовыми актами администрации МО «Город Гатчина» производится   расходование ассигнований, полученных в виде  субвенций и субсидий из бюджетов вышестоящего уровня, направленных на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций.
15.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим Решением, предоставляются в порядке и в случаях, установленном муниципальным  правовым актом администрации МО «Город Гатчина».
        16. Муниципальные правовые акты, реализация которых ведет к финансированию новых видов расходов бюджета МО «Город Гатчина» или увеличению финансирования существующих видов расхода бюджета МО «Город Гатчина», исполняется только после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение, а также при наличии соответствующих источников поступлений в бюджет МО «Город Гатчина» и (или) сокращении расходов по конкретным  видам расходов бюджета МО «Город Гатчина».
     
Статья  6.     Субсидии юридическим лицам, производителям товаров, работ, услуг,  индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг за счет средств бюджета  МО «Город Гатчина  

        1. Установить, что администрация МО «Город Гатчина» в ходе исполнения бюджета  предоставляет субсидии  юридическим лицам, производителям товаров, работ, услуг,  индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг  за счет средств бюджета МО «Город Гатчина», исходя из затрат в связи производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующей целевой статьей  ведомственной структуры расходов бюджета МО «Город Гатчина» на 2012 год,  указанных  в пунктах 2-7 настоящего решения.
        2 Субсидии предоставляются муниципальным унитарным (казенным)  предприятиям города Гатчины в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ    по текущему благоустройству города по направлениям:
         субсидии  на возмещение затрат по механизированной  уборке  дорог общего пользования;
         субсидии на возмещение затрат по содержанию дорог;
         субсидии на возмещение затрат по текущему содержанию  зеленого хозяйства общего пользования;
        субсидии  на возмещение затрат по механизированной и ручной уборке внутридворовых  территорий;
         субсидии  на возмещение затрат по механизированной и ручной уборке тротуаров,  уборке территорий общего пользования.
         3 Субсидии предоставляются организации -  издателю печатных средств массовой информации, публикация в котором муниципальных правовых актов МО «Город Гатчина» считается официальной в соответствии  с решение совета депутатов МО «Город Гатчина от 287.06.2006 года № 84, в целях возмещения затрат по  публикации информационных материалов.
         4 Субсидии  предоставляются организациям  на компенсацию выпадающих доходов  предоставляющим населению жилищные услуги, услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам,  не обеспечивающим возмещение издержек, из них:
   -  субсидии в целях компенсации   выпадающих доходов организациям   предоставляющим населению  жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
 - субсидии в целях компенсации   выпадающих доходов организациям   предоставляющим населению услуги  теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
  - субсидии в целях компенсации   выпадающих доходов организациям   предоставляющим населению услуги  водоснабжения и водоотведения  по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
  - субсидии в целях компенсации   затрат организациям,  оказывающим  услуги   по обслуживанию населения в муниципальных банях   по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
       5. Субсидии  предоставляются  управляющим организациям, осуществляющим управление  многоквартирными жилыми домами:
           субсидии  на   возмещение  затрат  по  содержанию временно пустующих  помещений  муниципального жилищного фонда;       
            субсидии на содержание Домов  Ветеранов   в целях возмещения затрат в связи с оказанием  услуг  по  обслуживанию  граждан, проживающих в Домах ветеранах»;
            субсидии   на возмещение затрат по ремонту  жилых помещений  муниципального жилищного фонда;
            субсидии   на возмещение затрат по проведению  ремонта  жилых домов относящихся к муниципальному жилому фонду и жилых домов малоэтажной застройки до 1975 года постройки.                
           6. Субсидии  предоставляются  управляющим организациям, выбранным собственниками помещений  в многоквартирных жилых домах, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным  кооперативам, в управлении которых находятся многоквартирные жилые дома, расположенные на территории МО «Город Гатчина» в целях возмещения затрат в рамках ДЦП «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов, расположенных на территории МО «Город Гатчина» на 2010-2012 годы.
           7. Субсидии предоставляются  муниципальным унитарным предприятиям в рамках реализации мероприятий по   ДЦП «Пожарная безопасность на территории МО «Город Гатчина» на 2010-2012 годы».


Статья 7. Особенности установления отдельных расходных обязательств

  1.  Установить, что с 01 января 2012 года для расчета должностных окладов ( окладов, ставок заработной платы для педагогических работников) работников за календарный месяц или за выполнение установленной нормы труда ( нормы часов педагогической работы за ставку заработной  платы) применяется расчетная величина  в размере 6100,0 рублей.
 2. Утвердить расходы на обеспечение деятельности  совета депутатов МО «Город Гатчина»  на 2011 год в сумме  5668,9 тысяч рублей.  
 3. Утвердить расходы на обеспечение деятельности администрации МО «Город Гатчина» и  иных органов исполнительной власти  на 2011 год в сумме 47331,0 тысячи  рублей.
4. Утвердить расходы  администрации МО «Город Гатчина»  на исполнение переданных государственных полномочий на 2012 год в сумме 1571,5 тысячи  рублей.
 5. Утвердить расходы  Комитета  по управлению имуществом  МО «Город Гатчина» на    выполнение части полномочий в сфере земельных отношений   на 2012 год в сумме 151,3 тысячи   рублей.
6. Утвердить размер индексации ежемесячного денежного вознаграждения по муниципальным должностям МО «Город Гатчина»,  месячных должностных окладов  и окладов за классный чин  муниципальных  служащих МО «Город Гатчина»,  а также месячных должностных окладов работников,  замещающих должности,  не  являющиеся муниципальными должностями муниципальной службы  в 1,1 раза с 1 апреля  2012 года.
7. Утвердить размер индексации ежемесячного должностного оклада работников муниципальных  казенных учреждений,  МУ «Сервисная служба учреждений  культуры»,  МУ «Центр жилищных субсидий и компенсаций» и  МУ «Служба технического обеспечения» МО «Город Гатчина»  в 1,04 раза с 1  апреля  2012 года.

Статья 8.  Особенности исполнения  бюджета  МО «Город Гатчина   

1.Установить, что к приоритетным расходам бюджета МО «Город Гатчина» относятся:
- расходы, осуществляемые во исполнение публичных нормативных обязательств;
- расходы, направленные на реализацию приоритетных направлений в социальной сфере, в том числе   обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений по оказанию  муниципальных услуг;
- расходы, направленные на обслуживание муниципального долга.
В случае уменьшения объема поступлений доходов в бюджет МО «Город Гатчина» или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета в процессе исполнения бюджета по сравнению с утвержденным настоящим решением финансовых обязательств по бюджету МО «Город Гатчина», финансирование приоритетных расходов осуществляется в полном объеме, а расходы, не отнесенные настоящей статьей к приоритетным, осуществляется в пределах фактически полученных доходов.

 Статья 9.  Муниципальный  внутренний долг бюджета  МО «Город
Гатчина»
 
1. Установить верхний предел  муниципального  внутреннего долга   МО «Город Гатчина» в течение 2012 года  в сумме  121713,3 тысячи рублей.
2. Установить верхний предел  муниципального  внутреннего долга   МО «Город Гатчина»  на 1 января 2013 года в сумме  88745,2 тысяч рублей.
3. Утвердить Программу  муниципальных  внутренних заимствований  МО «Город Гатчина»  на 2012 год согласно приложению 15 настоящего Решения.
4.Установить предельный объем расходов на обслуживание  муниципального долга  МО «Город Гатчина»  на 2012 год в сумме 350,0  тысяч рублей.
5. Предоставить право  администрации МО «Город Гатчина»  осуществлять в 2012 году   заимствования  МО «Город Гатчина» в порядке, установленном бюджетными законодательствами Российской Федерации  и в соответствии с Программой   муниципальных  внутренних заимствований  МО «Город Гатчина» на 2012 год с учетом предельной величины  муниципального долга.
6. Установить, что привлекаемые в 2012 году  заемные средства направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета, а так же для погашения муниципального долга.

Статья 10. Предоставление  муниципальных  гарантий, учет ранее
выданных поручительств   МО «Город Гатчина»  

1. Установить верхний предел  муниципального  долга  МО «Город Гатчина»  по  муниципальным гарантиям и ранее выданным поручительствам   МО «Город Гатчина» в течение 2012 года в сумме 61713,3 тысяч рублей.
2. Установить верхний предел  муниципального  долга   МО «Город Гатчина»  по муниципальным гарантиям   и ранее выданным поручительствам   МО «Город Гатчина»  на 1 января 2013 года в сумме  48745,2 тысяч рублей.
3. Утвердить Программу  муниципальных гарантий  и ранее выданных поручительств   МО «Город Гатчина» на 2012 год согласно приложению 16 настоящего Решения.
4. Предоставить право  администрации  МО «Город Гатчина»   предоставлять в 2011 году муниципальные  гарантии МО «Город Гатчина» в порядке, установленном  бюджетным законодательством Российской Федерации и    муниципальным правовым актом администрации  МО «Город Гатчина»,  в соответствии с Программой  муниципальных  гарантий  и ранее выданных поручительств МО «Город Гатчина» на 2012год с учетом предельной величины  муниципального долга по муниципальным гарантиям и ранее выданным поручительствам.
5. Установить, что предоставление в 2012  году  муниципальных  гарантий   МО «Город Гатчина»  юридическим лицам по заимствованиям на реализацию инвестиционных проектов осуществляется с взиманием платы в размере 0,2 процента от суммы обязательств, обеспечиваемых гарантией.
6. Предусмотреть в составе источников внутреннего финансирования дефицита бюджета  МО «Город Гатчина»  средства в сумме   10090,3   тысячи рублей  в целях обеспечения возможных платежей по муниципальным   гарантиям и ранее выданным поручительствам  МО «Город Гатчина».


  Статья 11.  «Взносы МО «Город Гатчина» в уставные фонды муниципальных унитарных предприятий»
       Направить в 2012году в установленном порядке бюджетные инвестиции в уставный фонд:
           муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» г.Гатчина в сумме 5000,0  тысяч рублей;
           муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в сумме 18000,0 тысяч рублей.
 
Статья  12.     Вступление в силу  настоящего Решения
 
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января  2012  года.

Статья 13.   Опубликование в средствах массовой информации
 
Настоящее решение подлежит опубликованию в газете «Гатчинская правда».


Глава МО «Город Гатчина» -
председатель совета депутатов
МО «Город Гатчина»                                                                         А.И. Ильин